La sesión en la que se iba a tratar el proyecto de ley impositiva del gobernador Axel Kicillof se cayó por falta de quórum y el flamante mandatario se quedó sin los aumentos que iban del 15% al 75% en los tributos que había previsto para encarar el 2020, y que en promedio iban a rondar el 54%. El oficialismo y la oposición no pudieron ponerse de acuerdo en torno a las modificaciones que pedían varios intendentes de Juntos por el Cambio, más allá de las intensas negociaciones y diálogos que se desarrollaron desde el jueves en la Legislatura de La Plata.
Así, la reforma impositiva no se tratará hasta el próximo año, debido a que el próximo lunes 30 de diciembre se decretó asueto en el cuerpo legislativo bonaerense. Por las trabas que había en las negociaciones, al mediodía de este viernes se había pedido un nuevo cuarto intermedio de la sesión hasta las 15. Llegada esa hora, los senadores del oficialismo bajaron al recinto, pero como ese bloque tiene sólo 20 de las 46 bancas, necesitaba la presencia de los legisladores de Juntos por el Cambio para lograr quórum.
Así, el tratamiento del paquete de aumentos impositivos que impulsa Kicillof pasa a 2020. Resta definir si el gobernador convocará nuevamente a sesiones extraordinarias durante el verano o si volverá a discutirse cuando arranque el período legislativo del año próximo, en marzo. Más temprano, el gobernador Kicillof afirmó que no se le están dando "los instrumentos mínimos" para ocuparse de la emergencia provincial y advirtió que los legisladores "van a tener que explicarle eso a las bonaerenses".
"Estamos en un proceso de discusión medio difuso, la ex gobernadora (María Eugenia Vidal), como es de público conocimiento, se fue de viaje, y su ex jefe de Gabinete tampoco está en la provincia, y se está tratando de definir cómo funcionará la oposición", expresó. Andrés De Leo, senador Juntos por el Cambio, aseguró a Clarín que lo que empantanó el diálogo es que "no hubo gestos" en materia de bajar ese tope del 75% en el impuesto inmobiliario, tanto rural como urbano. "Para nosotros estaba excedido, afectaba a los sectores altos y medios", explicó.
De acuerdo con esas consideraciones, que no son compartidas por el Frente de Todos, la presión tributaria recaerá sobre los sectores medios y altos. No obstante, desde la Gobernación explicaron que sólo un segmento de contribuyentes pagará incrementos por encima del 54% estimado como indicador inflacionario 2019. Esa ecuación llevó al jefe de Gabinete, Carlos Bianco, a preguntarse dónde estaba el “impuestazo” que advertía la oposición en el Parlamento.
Las claves del proyecto frenado
- Los tributos provinciales aumentan 54% promedio, se liberan algunas alícuotas de actividades gravadas por Ingresos Brutos, en el Inmobiliario Urbano la segmentación prevé entre 15% y 75% de ajuste, y las grandes unidades productivas del campo deberán pagar hasta 75% más por el Rural.
- Con la caída del Pacto Fiscal, firmado en su momento por Mauricio Macri y las provincias (a excepción de San Luis), Buenos Aires puede disponer nuevos retoques a Ingresos Brutos. Representa el 70% de los recursos propios del Estado. En 2019 se recaudaron, hasta noviembre, 27.422 millones de pesos. Sellos, otro de los tributos ajustables, quedó en segundo lugar con 3.007 millones.
- Otro de los focos está en el Inmobiliario Urbano, y también en el Rural. Entre los dos apenas superan los 2.900 millones de pesos, pero es un tributo muy extendido. Llegan a casi 8 millones de partidas. De ellas, 7,5 millones son del Urbano y del Baldío.
- En el Urbano está previsto un piso con una cuota fija que va desde los 207 pesos y una alícuota sobre el excedente del límite mínimo de 0,028% en las unidades que tienen una valuación fiscal de hasta 179.851 pesos. Así como un techo de 118.646 pesos y una alícuota de 1,725% para las unidades que cotizan más de 10 millones de pesos.
- En el texto del proyecto están determinados los revalúos, tanto en propiedades urbanas como rurales, de hasta 75% para las de mayor valor. Y en el Inmobiliario baldío podrá llegar al 90%.
- ¿Dónde residen algunas de las prevenciones de la oposición? Por ejemplo, un aumento del 75% en propiedades con valuación fiscal por encima de 680.877 pesos tendría, aseguran, un impacto negativo directo sobre los sectores medios. "No se trata de millonarios”, cuestionan. Desde el Gobierno insisten en la progresividad. “Los más chicos tendrán sólo un incremento del 15%”, responden.
